Quand l'Amérique de Trump veut «promouvoir la grandeur européenne» pour sa propre sécurité nationale

La Maison Blanche vient de publier sa National Security Strategy 2025. Voici le chapitre consacré à l'Europe.

La Maison Blanche a publié hier soir un document essentiel pour comprendre la vision du monde de l'Administration Trump : la National Security Strategy of the United States of America, que l'on peut lire intégralement ici. Sur les 29 pages du document, trois sont consacrées à l'Europe - le mot France n'apparaissant jamais. A l'évidence, il s'agit d'exporter la doctrine MAGA en Europe comme en témoigne le titre du chapitre : Promoting European Greatness.

Il ne s'agit en aucun cas d'une démarche isolationniste, mais au contraire d'une offensive idéologique pour transformer l'Europe et, ce faisant, renforcer l'alliance avec les Etats-Unis MAGA.

Voici la traduction intégrale de cette partie, réalisée par l'IA Grok. Les passages en gras sont soulignées par l'auteur de ce blog.

«Promouvoir la grandeur européenne

Les responsables américains ont pris l’habitude de penser les problèmes européens en termes de dépenses militaires insuffisantes et de stagnation économique. Il y a du vrai là-dedans, mais les vrais problèmes de l’Europe sont encore plus profonds. L’Europe continentale perd des parts de PIB mondial – elle est passée de 25 % en 1990 à 14 % aujourd’hui – en partie à cause de réglementations nationales et transnationales qui étouffent la créativité et l’esprit d’entreprise. Mais ce déclin économique est éclipsé par une perspective bien plus grave : l’effacement civilisationnel.

Les vrais grands problèmes qui se posent à l’Europe sont :

• les agissements de l’Union européenne et d’autres organismes transnationaux qui sapent la liberté politique et la souveraineté,

• des politiques migratoires qui transforment le continent et créent des tensions,

• la censure de la liberté d’expression et la répression de l’opposition politique,

• l’effondrement des taux de natalité,

• la perte d’identité nationale et de confiance en soi et de confiance en soi.

Si les tendances actuelles se poursuivent, le continent sera méconnaissable d’ici vingt ans, voire moins. Dès lors, il n’est pas du tout évident que certains pays européens conservent des économies et des armées assez solides pour rester des alliés fiables. Beaucoup de ces nations s’obstinent pourtant sur la même voie. Nous voulons que l’Europe reste européenne, qu’elle retrouve sa confiance civilisationnelle et abandonne son obsession mortifère pour l’étouffement réglementaire.

Ce manque de confiance en soi est particulièrement visible dans la relation de l’Europe avec la Russie. Les alliés européens disposent d’une supériorité écrasante en termes de puissance dure (hard power) sur la Russie, à l’exception des armes nucléaires. Du fait de la guerre de la Russie en Ukraine, les relations russo-européennes sont aujourd’hui profondément dégradées et beaucoup d’Européens considèrent la Russie comme une menace existentielle. Gérer les relations entre l’Europe et la Russie exigera un engagement diplomatique américain important, tant pour rétablir des conditions de stabilité stratégique sur l’ensemble de la masse continentale eurasiatique que pour réduire le risque de conflit direct entre la Russie et des États européens. Il est dans l’intérêt fondamental des États-Unis de négocier une cessation rapide des hostilités en Ukraine, afin de :

• stabiliser les économies européennes,

• éviter une escalade ou une extension involontaire du conflit,

• rétablir la stabilité stratégique avec la Russie,

• et permettre la reconstruction post-conflit de l’Ukraine pour qu’elle survive en tant qu’État viable.

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La guerre en Ukraine a eu l’effet pervers d’accroître les dépendances extérieures de l’Europe, notamment de l’Allemagne. Aujourd’hui, des entreprises chimiques allemandes construisent certaines des plus grandes usines de traitement du monde en Chine, en utilisant du gaz russe qu’elles ne peuvent plus obtenir chez elles.

L’administration Trump se retrouve en désaccord avec des responsables européens qui nourrissent des attentes irréalistes sur la guerre, souvent issus de gouvernements minoritaires instables, dont beaucoup bafouent les principes élémentaires de la démocratie pour faire taire l’opposition. Une large majorité d’Européens veut la paix, mais ce désir ne se traduit pas dans les politiques, en grande partie parce que ces gouvernements sabotent les processus démocratiques. Cela est stratégiquement important pour les États-Unis précisément parce que les États européens ne pourront pas se réformer s’ils restent prisonniers de crises politiques permanentes.

L’Europe reste pourtant stratégiquement et culturellement vitale pour les États-Unis. Le commerce transatlantique demeure l’un des piliers de l’économie mondiale et de la prospérité américaine. Les secteurs européens – industrie, technologie, énergie – comptent encore parmi les plus solides du monde. L’Europe abrite une recherche scientifique de pointe et des institutions culturelles de premier plan. Non seulement nous ne pouvons pas nous permettre d’abandonner l’Europe – ce serait contre-productif par rapport aux objectifs de cette stratégie. La diplomatie américaine doit continuer à défendre une démocratie authentique, la liberté d’expression et la célébration sans complexe du caractère et de l’histoire propres à chaque nation européenne. L’Amérique encourage ses alliés politiques en Europe à promouvoir ce réveil de l’esprit, et l’influence croissante des partis patriotes européens donne effectivement des raisons d’être très optimiste. Notre objectif doit être d’aider l’Europe à corriger sa trajectoire actuelle. Nous aurons besoin d’une Europe forte pour réussir la compétition mondiale et pour travailler de concert avec nous afin qu’aucun adversaire ne domine le continent.

L’Amérique est, à juste titre, sentimentalement attachée au continent européen – et bien sûr à la Grande-Bretagne et à l’Irlande. Le caractère de ces pays est également stratégique car nous comptons sur des alliés créatifs, capables, confiants et démocratiques pour établir des conditions de stabilité et de sécurité. Nous voulons travailler avec des pays alignés qui souhaitent restaurer leur ancienne grandeur.

À long terme, il est plus que plausible que, d’ici quelques décennies au plus tard, certains membres de l’OTAN deviennent majoritairement non-européens. Dès lors, la question est ouverte de savoir s’ils verront leur place dans le monde, ou leur alliance avec les États-Unis, de la même manière que ceux qui ont signé la charte de l’OTAN.

Notre politique globale envers l’Europe doit prioriser :

• Le rétablissement de conditions de stabilité à l’intérieur de l’Europe et de stabilité stratégique avec la Russie ;

• Permettre à l’Europe de se tenir sur ses propres pieds et d’agir comme un ensemble de nations souveraines alignées, notamment en assumant la responsabilité principale de sa propre défense, sans être dominée par une puissance adverse ;

• Cultiver la résistance à la trajectoire actuelle de l’Europe au sein même des nations européennes ;

• Ouvrir les marchés européens aux biens et services américains et garantir un traitement équitable des travailleurs et entreprises américains ;

• Renforcer les nations saines d’Europe centrale, orientale et méridionale par des liens commerciaux, des ventes d’armes, une collaboration politique et des échanges culturels et éducatifs ;

• Mettre fin à la perception, et empêcher la réalité, d’une OTAN en expansion perpétuelle ;

• Encourager l’Europe à agir contre la surcapacité mercantiliste, le vol de technologies, l’espionnage cybernétique et autres pratiques économiques hostiles.»

Dans d'autres parties du document, on peut également lire ceci au sujet de l'Europe :

Nous souhaitons soutenir nos alliés dans la préservation de la liberté et de la sécurité de l’Europe, tout en restaurant la confiance civilisationnelle de l’Europe et son identité occidentale.

Nous nous opposerons aux restrictions élitistes et antidémocratiques des libertés fondamentales en Europe, dans l’Anglosphère et dans le reste du monde démocratique, en particulier chez nos alliés.

Nous rejetons les idéologies désastreuses du « changement climatique » et du « Net Zéro » qui ont déjà gravement nui à l’Europe, menacent les États-Unis et subventionnent nos adversaires.

Nous devons encourager l’Europe, le Japon, la Corée, l’Australie, le Canada, le Mexique et d’autres nations importantes à adopter des politiques commerciales qui contribuent à rééquilibrer l’économie chinoise en faveur de la consommation des ménages. Les nations exportatrices d’Europe et d’Asie peuvent également se tourner vers les pays à revenu intermédiaire, qui constituent un marché limité mais en croissance pour leurs exportations.

Les États-Unis devraient mobiliser nos alliés et partenaires européens et asiatiques, y compris l’Inde, afin de consolider et d’améliorer nos positions communes.

L’Amérique et ses alliés n’ont pas encore formulé, et encore moins mis en œuvre, un plan commun pour le prétendu « Sud global », mais ils disposent ensemble de ressources considérables. L’Europe, le Japon, la Corée du Sud et d’autres détiennent un total de 7 000 milliards de dollars d’actifs nets à l’étranger.